昆明信息港讯（昆明日报 评论员）日前昆明市工信委对外通报了“昆明公共区域免费WIFI项目”建设情况。截至2018年12月底，昆明市公共区域免费WIFI项目共完成367个重点公共区域的建设，部署了6746个AP热点，项目整体推进情况顺利良好。

“昆明公共区域免费WIFI项目”的顺利推进，标志着昆明在“智慧城市”建设方面又迈出了稳定坚实的一大步，为我们在“互联网+”的时代背景之下获得更加便捷美好的生活带来了新的期望。然而在对项目建设的顺利进展感到欣喜的同时也应当看到，公共区域免费WIFI要起到预期效果，发挥应有作用，其重点不单在于建设，更在于建设之后的具体使用。因此，有必要未雨绸缪，在项目建设之初就把“使用视角”当作观察评判项目进展的重要标准。

与昆明相比，国内许多城市，尤其是北京、深圳等一线城市在公共区域免费WIFI建设方面早已走在了前面。在公共区域免费WIFI建设方面起步早、投入大、布点多、覆盖广是这些城市的共同特点。然而令人遗憾的是，就是这些先发城市，却都不约而同地出现了公共免费WIFI使用效果不尽如人意，人民群众反响强烈的共性问题。这对于正在同一条道路上努力追赶的昆明具有相当的借鉴和警示意义。

抵近观察国内城市的情况可以发现，公共区域免费WIFI的共性问题，症结往往在于其“使用端”---其一是宣传不够，标识不清，公众根本不知道所在区域有公共免费WIFI，使得布下的接入热点成了“摆设”。二是验证麻烦，接入手续环节太多，极大地影响了公众的使用体验。三是带宽太小，运行不畅，根本无法承载大量公众的同时在线。由于这三个主要问题的存在，政府部门花费大量投入建设的公共免费WIFI不但没有得到广大市民的“点赞”，反而换来了公众的齐声“吐槽”。从某种角度来说，这一令人啼笑皆非的结果不但是对社会资源的浪费，同时也是对政府信用的极大伤害。

分析问题，总结教训，我们可以说，公共免费WIFI的现存问题，都与“使用视角”不同程度的缺失不无关系。正是由于在项目建设时单纯考虑“建设视角”，忽视了“使用视角”，公共WiFi好不好用，就没有了具体的考核标准，更没有有效的公众监督；建设单位也就只需要盯住覆盖率任务，不需要关心公众使用的效果；参与合作的运营商也就没有动力把免费WiFi弄得特别好用；多方“合力”的结果，也就必然是公共WiFi仅满足于“有”，而不追求“好”了。

作为城市公共免费WIFI建设的后发城市，昆明既有比学赶超的压力和挑战，但同时也有从容观察，悉心谋划，避免重走弯路的后发优势。当下，昆明的公共区域免费WIFI项目正处于即将成型的关键阶段，这就更加需要我们结合国内先发城市的经验教训和具体问题，将“好不好用”放到更加重要的核心位置，提前思考谋划，加大宣传推广，简化接入流程，升级硬件设施。把即将问世的公共免费WIFI网络打造成既有“面子”，又有“里子”，处处好用，人人爱用的优质项目、民心工程。为智慧昆明建设再添实招，实现这一领域的弯道超车，后来居上！