季官社区大数据智慧城市运用平台

    昆明信息港讯 记者龙泉积 近年来，官渡区季官社区围绕发挥季官社区党组织领导核心作用，以幸福季官建设为主题，以建设“富裕季官、平安季官”为目标，推广“社区+股份公司的”发展模式，以“532”工作法，闯出了一条有集体资产社区城市社会发展治理的新路，回答了新形势下村改居社区发展、治理、服务的疑问，解决了城市基层党建向幸福、富裕、平安方向发展的难题，为官渡区筑牢坚强有力基层堡垒，强化社区党组织壮大集体经济引领城市社会治理的城市党建新模式提供了模板和参考。

创新模式+“532”工作法 为居民带来实惠

    创新模式+“532”工作法 为居民带来实惠

    作为一个“翻牌社区”，村改社区转变服务中是季官社区必须面对的结构性难题。如何将社区服务触角从曾经的3000村民向30000居民延伸，解决社会矛盾困扰的经济发展，使社区的发展服务、就业服务、其他各类服务覆盖新进入社区居民。为此，2009年起，季官社区的城中村改造采取了“先建后拆”模式，并推出“社区+股份制公司的”发展模式。

    据季官社区党委书记兼社区居委会主任陈雁介绍，新的发展模式是以党组织领导为核心，成立了股份制公司，股东由全体村民组成，通过集体资产股份化、经营管理企业化、收益分配股红化、社会治理信息化，确保了集体资产的保值、增值，也提高了办事效率，让居民真正感受到创新带来的实惠。

    推出了全新的发展模式下，如何有效的管理好社区的工作？季官社区结合自身实际，在四议两公开工作程序的基础上，探索出“532”管理模式，将“四议两公开”和“公司法”有机融合在一起，使社区议事全过程透明公开和有效监督成为常态，真正使全民决策、全民参与成为可能。“五议”就是专家咨询团队建议、党组织提议、理事会商议、党员代表股东代表审议、股东大会决议；“三公开”就是过程公开、决议公开、结果公开；“两监督”就是党组织监督、监事会监督。

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    大党建，助居民“兴”家

    为适应新时期对城市基层党组织建设的要求，本着“以人为本、服务于民、资源共享、共驻共建”的社区建设原则，季官社区党总支跳出原有党建模式，大胆尝试，把行政上互不隶属、平行运转的辖区单位、周边社区，特别是新建社区（云秀社区、艺术家园社区），聚合到“大党委”旗帜下，充分利用社会的组织资源、政治资源，构筑以季官社区党组织为主体，新建社区党组织、单位党组织为依托，以共同利益、共同发展、共同需求为纽带，充分结合新型社区党建工作模式-——社区“大党委”，使党建工作横向到边，纵向到角，党的领导无处不在。

    同时，通过“大党委”工作机制，运行平台，统筹管理辖区内的社会治安、文化活动、环境治理、计划生育等工作，定期召集党建成员单位的党组织负责人召开例会，互通情况，交流信息，做到一个中心办公，一站式窗口服务。各支部党员都汇集到一个平台上，集思广益，满足各方利益需求，更好地为社区群众及各类企业、社区提供满意服务。

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    大网络，当居民“管”家

    季官社区在抓党建工作的同时，不断加强平安社区、智慧社区建设，实行网格化服务管理。据陈雁介绍，社区分期投资了1000余万元建设了官渡区季官社区大数据智慧城市运用平台，打造成为云南领先的智慧城市，社区建设、管理、服务、指挥系统一体化。

    社区综合治理服务构筑“三防”网络，打造“平安社区”，构建“四级联动“工作平台，切实提高“四级联动”工作规范化水平，协调公安、城管、交警、市场监督、司法调解部门在中心设立工作点，将公安、社会治安防控建设，数字城管工作、交警网上违章查询、处理等引入服务站，为促进区级、街道服务功能下移，真正解决辖区群众办事难问题，并结合自身实际，设置了相应的功能室。通过人防、技防、物防的结合，增强居民群众的安全感，确保社区稳定祥和。通过开通社区服务APP，整合资源、交流信息，助力电子商务开展，创新服务载体，推进信息化建设，在为居民带来便利的同时，达到了心中装着居民，真正做到“做细、做精、做强、做实”，促进邻里互助、邻里和谐。

    为了让季官社区党组织的改革创新理念能够传递到更多的社区和城区，让经验成为带动一批人、一群人率先实现中国梦、率先建成小康社会。陈雁表示，下一步，季官社区将实实在在用好“全国先进基层党组织”这块金字招牌，真正发挥先锋引领作用。“带动基层党组织向更好的方向发展，把季官社区党委建设成为全市乃至全省培育社区管理人才的孵化基地，通过党建引领社会发展。