
昆明信息港讯 记者李红鸾 记者日前从云南省昆磨高速公路路政管理支队(以下简称昆磨支队)获悉,该支队将开展创新管理,减少高速公路治超点,建立沿线运输车辆协巡、路警联动协作机制,减少执法成本,将昆(明)磨(憨)高速公路打造成“平安高速示范路”.
据介绍,昆曼国际大通道是建设中国—东盟自由贸易区的重要基础设施和大湄公河次区域经济合作的重点项目之一,昆磨高速公路是亚洲公路网AH3号线的重要组成部分和澜沧江—湄公河次区域各国间经济合作交流的重要通道。
8月18日,交通运输部、工业和信息化部、公安部、工商总局、质检总局联合召开全国货车非法改装和超限超载治理工作电视电话会议。会议强调,要牢固树立“以人为本、安全发展”理念,坚持“依法严管、标本兼治、立足源头、长效治理”原则,健全完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制,初步建立法规完备、权责清晰、运行顺畅、执行有力、科学长效的治超工作体系,推进行业治理体系和治理能力现代化。。
昆磨支队副支队长石会隆介绍,为保障昆磨高速公路平安、畅通、规范、高效,坚持高速公路沿线党委政府统一主导,构筑“昆磨高速路政管理支队牵头,沿线相关部门联动参与”的群防群治体系。目前,只在昆磨沿线南端设小勐养治超站,北端设刺桐关稽查点,其余治超点将取消,中间区域则以“流动稽查”的方式治理超限,这样一来,减少中间环节的设点拦截检查,增强高速公路的使用效率,减少昆磨沿线的超限治理检查设点,方便人民群众通行,尽量降低公路运输成本,保安全、保畅通。

此外,昆磨支队还采取与客运公司及其他运输车辆实行联动的措施,对沿线客运车辆协巡、路警联动协作个人实施奖励,以“高速路政+干线路政”联勤联动机制为手段,构建合理治超监督网的重要举措,依靠社会力量,实现行政执法效能提升,降低执法成本。为此,要改变传统的仅仅靠路政执法部门单打独斗的局面,运用联动协巡机制,激活交通参与者参与爱路护路行动,构建昆磨平安高速示范路良好格局。
该项工作9月启动,第二阶段强化两个“共享”,降低服务成本(2016年9月至12月)。第三阶段实现平安高速全部构架,推进“满意创造价值”的昆磨路政价值理念(2017年1月1日开始)。产路权责任有效落实。
石会隆表示,该支队将通过不懈的努力,积极担当好这份光荣责任,与相关部门共同保障安全通畅,努力把昆磨高速公路构建成人“社会满意、沿线党委政府满意、沿线人民群众满意、我们自己满意”的“安全便捷高效”的平安高速公路。
云南省昆磨高速公路路政管理支队
路政管理“4446”工作纲要
根据中央提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和“供给侧”结构性改革为思想引领,贯彻交通运输部《平安交通建设行动方案》总体部署,昆磨高速公路路政以平安路政为统领,以保护路产路权确保公路畅通为己任,遵循问题和需求导向,强化职责履行,坚持创新意识、坚持法治思维,以“四个一流”(即:一流的队伍,一流的作风,一流的管理,一流的业绩)为队伍建设基础,以“四个路政”(即:法治路政、智慧路政、平安路政、服务路政)为实现手段,根据法定职责,逐步形成“沿线辖区有党委政府支持,公路环境有管理队伍保障,管理队伍有国家标准规范,标准规范遵循法律规定”的可循环、可持续的发展模式,为构建平安和谐的昆曼国际大通道,实现“安全、便捷、高效、通畅”的高速公路服务环境提供坚强保障,更好体现昆磨路政人“满意创造价值”的服务愿景。为贯彻落实好“内强素质、外树形象”,特制定“4446”队伍建设工作纲要如下:
“四个一”:
珍惜一个岗位。即珍惜才能拥有,感恩才能长久的理念。珍惜岗位,敬畏事业,热爱本职、尽心尽职、体现“有为才有位”。
牢记一个宗旨。即坚持全心全意为人民服务的根本宗旨。把服务工作贯穿到路政工作的全过程,体现到一声问候、一个微笑、一杯热茶等每一个肢体语言之中。
树立一面旗帜。即坚持抓好作风建设,讲规矩、守纪律、顾大局,严以律己,自尊自强,做到内强素质、外树形象,忠诚、干净、担当,树立“一个路政员就是一面旗子”的优良形象。
建设一路平安。即坚持一路平安就是路政守土之责。传递文明交通理念,做好“人、车、路”的资源共享,营造“安全、便捷、高效、通畅”的高速公路道路运输环境。
“四化建设”:
队伍建设职业化。即坚持以“平安交通”建设为统领,“保护路产路权,确保公路畅通”为己任,做到业务学习和业务实践有机结合、统筹推进成为常态,扎实掌握职业技能,体现专业化水准,推进队伍职业化建设。
依法治路规范化。即坚持依法治路。推进路政执法基础建设,营造依法行政氛围常态化,严守程序、规范执法,促成路政法治建设更加标准化、更加规范化。
管理方法精细化。即功成于精细,质量见于计量,管理始于流程,绩效起于标准,高效来于协作,落实在于监督、控制在于严格,真相见于实证,优势源于求精,细节决定成败、管理见于精细。
为民服务常态化。即彰显“交通发展史先行,路政管理为人民”的情怀,把为民服务的各项举措真正的落到实处,维护路产、保障畅通、方便群众、优质服务,促进发展,真正做到了为民服务的常态化。
“四个结合”:
在执法观念上,把严格执法与热情服务相结合。即把护路产、保安全、严格执法和对人民热情服务摆上同等重要的位置,既要严格依法执法,不失职渎职乱作为,又要热情服务,杜绝生、冷、硬。
在执法模式上,把动态执法与静态执法相结合。即注重平时的流动巡视,在对路政管理工作中涉路违法行为加大监管的同时,突破传统勤务方式,强化联动机制,突出维护路产、治理超限运输的动、静态执法监管,动静结合,构筑起一张点线面相互结合的维护路产、治理超限运输监管网络体系。
在执法手段上,把依法查处与教育、宣传相结合。即对违反公路法的行为进行处罚教育同时,要坚持法治宣传教育与依法治路相结合,形式多样、行之有效的依法治路宣传教育活动。
在执法机制上,把被动执法与群防群治相结合。即加强路政专业队伍建设,强化依法治路,在解决爱路护路问题上,坚持“打防结合、预防为主”,积极加强群防群治组织建设,实现路政管理部门与群防群治力量的有机结合,形成相互支持、相互促进的良好格局。
“六项职能”:
依法治路的工作队。即规范行政执法行为,强化依法行政和公正执法。着重抓好路政执法队伍建设,引导路政执法人员强化“以人为本、文明执法”的工作理念,使路政管理行为变成服务于构建“人、车、路” 和谐环境的工作队。
查处涉路违法行为的突击队。即强化岗位职能、巡逻密度, 实施严密监管,不畏艰难、勇于担当,及时查处各类涉路违法行为,维护路产保畅通;在实施动态执法的基础上,严管严控,遏制超限运输车辆违法行为;加强路面监管,做好保通工作。
传播法制文明的宣传队。即大力传播法治文明,倡导法治理念,公路法规宣传进村寨、进学校、进企业、进家庭,登报刊、上电视,有网站,使爱路护路观念更加深入人心,努力提高高速公路管理、经营、使用者学法、知法、守法、用法的能力,形成爱路护路、文明使用的良好氛围。
急难险重的抢险队。即对恶劣气候、地质灾害严重路损事故等涉路突发事件的控制、处理,做好紧急状态下的及时出警、信息报送和现场抢险保通工作,做到“险情就是命令”,危难时刻见路政。
为民排忧解难的服务队。即以服务人民为导向,积极打造平安高速示范路,推进路政服务体系建设,增强服务意识、使命意识、责任意识,为人民群众排忧解难。
公路设施安全的护卫队。即忠于法律、敬畏法律,认真履行公路卫士职责,保护路产、维护路权,保障畅通,实现高速公路运行环境社会满意、沿线党委政府满意、沿线人民群众满意、路政自己满意的“路畅人和、满意创造价值”的昆磨路政人的价值梦想。