昆明市政法系统“严纪律、转作风、树形象”主题教育纪实
2016-01-20 14:40:25      来源:昆明信息港

户籍民警热情接待群众

    尽管冬寒料峭,却是硕果金秋,有一种力量凝聚汇集、荡涤人心;从滇池湖滨到金沙江半畔,有一种潮流势不可挡、惊涛拍岸。

    “严纪律、转作风、树形象”,培育造就一支信念坚定、执法为民、清正廉洁、敢于担当的政法队伍,正在昆明市政法战线内化为自觉、外化为行为、固化为规范,正在生根、结果。

    一个个可喜的变化,演绎着“以作风建设的实际成效取信于民”的全新理念,展现着昆明政法系统新人新事新气象。

    自2015年11月,昆明市政法系统正式启动“严纪律、转作风、树形象”主题教育以来,全市公检法司5个单位、780个党组织、1万七千余名干警经历了一场涤荡作风之弊、行为之垢的“大扫除”,也经历了一次触及灵魂的党纪、政纪、法纪“大考”。

    在市委的坚强领导下,市委政法委坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进,突出作风建设,强化问题导向,组织发动全市政法干警集中学习,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,聚焦发展解决问题,提高能力改善服务,有力地促进了改革发展、民生改善、社会和谐,真正取得了干警受教育、问题得解决、基础更夯实、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果。

    一次次涤荡心灵的深入学习,一遍遍触及灵魂的思想洗礼,一回回躬身基层的主动纳谏,一个个立行立改的生动实践……

    这是一次踏石留印、抓铁有痕的作风锤炼。

    对于726多万昆明百姓而言,主题教育活动带来的是一股“为民务实清廉”的清风,党风政风为之一新,党群干群关系更加紧密,政策举措更贴民心,古老而又年轻的春城扬起了充满期待与信心的风帆……

昆明市公安局开展“学党章、颂誓词、戴党徽、比奉献”系列活动

    “认真开展学习教育,是严守党的政治纪律和政治规矩、全面落实从严治党要求的迫切需要,是强化政法队伍建设、改进工作作风、提升政法队伍形象的现实需要,是深入推进平安昆明、法治昆明建设的重要举措。”

    万事万物,从内部突破才是新生。

    如何以教育活动为抓手,直面责任和挑战,进行一场作风大排查、大扫除,以作风建设的实际成效取信于民,培育造就一支信念坚定、执法为民、清正廉洁、敢于担当的政法队伍,服务发展大局?这个全新的命题意义重大,急待破解。

    在昆明市委副书记、市委政法委书记拉玛·兴高看来,“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动,重在解决实际问题,更是对全市政法干警的一次“大考”。

    通过教育整顿,认真解决政法队伍中存在的突出问题,让政法干警普遍受到一次党纪、政纪、法纪教育;政法干警执法为民、廉洁从警的自觉性进一步强化;政法干部队伍建设得到加强,政法部门和政法干警做到“四清四公四无”,即“政治清明、执法清正、作风清廉、交友清醒;执法公正、品德公认、利益公平、说话公信;单位无违法、家庭无犯罪、个人无违纪、工作无错案”……

昆明市委副书记、市委政法委书记拉玛·兴高到禁毒支队一大队参加组织生活会

    也只有这样,才能顺应时代的需要,才能回应群众的期盼,才能交出满意的答卷。

    活动启动以来,昆明市公安局高度重视,坚持问题意识、问题导向,切实把为民、务实、清廉的价值追求根植于思想中、落实在行动上,把什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就抓紧解决什么问题作为一条红线贯穿始终,使广大干警将践行“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动的思想内化于心、外化于行。

    作为检察机关,如何开展教育活动?“我们立足检察职能工作,以群众反映强烈问题入手,重点打击侵害农民利益的违法犯罪活动,尤其是惠农领域的违法犯罪行为,服务好新昆明建设。”昆明市人民检察院负责人如是告诉记者。

    “市委政法委站在全市发展全局的高度,针对当前政法系统存的突出问题开展主题教育活动,让全院干警普遍接受一次党纪、政纪、法纪教育,强化司法为民、廉洁办案的自觉性,对加强法院队伍建设,公正司法,提高司法公信力具有十分重要的现实意义。”昆明中院认为,开展主题教育是提升法官干警整治素质、促进公正司法的重要途径。

    晋宁县委政法委身先士卒,认真查找整改政法系统在理想信念、纪律作风、队伍管理、选人用人、廉洁执法行为等方面存在的突出问题,坚持问题导向,始终把纪律放在首位,切实增强政法干警的政治意识、大局意识、责任意识、法纪意识和服务意识,为活动扎实开展夯实了根基。

    盘龙区政法系统采取自学与集中学习、专题讨论与学习交流、学习与撰写心得体会、学习与调研、学习与警示教育、学习与推动平安盘龙建设等“六个相结合”,深入开展“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动。

    西山区各级各部门通过集中学习、专题辅导、座谈讨论、典型宣讲或个人自学等形式,全力抓好学习环节的各项工作任务,做到了人员保证、时间保证、内容保证,有学习计划、有学习笔记、有学习园地、有学习体会的“三保”“四有”,确保了参学率达到100%。......

    活动中,政法系统各单位各级党员领导干部从一开始就主动把自己摆进去,做清醒人、明白人、局中人,既当组织者、推动者,更当示范者、监督者,确保教育活动的有序推进。

昆明中院开展动员会

    这是一次沉心静气的学习——

    班子带头引领学、深入基层指导学、基层自查反思学……党课、网络、专题辅导,都是学习的途径。

    上行下效,上率下行。

    在“一把手”们引导下,党员干部迅速行动起来,贯彻整风精神,排查作风之弊,清除行为之垢。

    但立直标,终无曲影。

    通过持续深入的学习教育,广大党员干部政法干警补了“钙”、 提了“神”、充了“电”、加了“油”;牢牢树立了“为民务实清廉”的价值追求;进一步强化了宗旨意识,强化了党性修养,强化了政治意识、大局意识和纪律意识,增强了不断改进作风、密切联系群众的思想自觉和行动自觉。

    一场场触及灵魂的大讨论,使广大党员干部把践行“严纪律、转作风、树形象”的思想内化于心、外化于行,更是在党员干部中碰撞出无限的思想火花。

    一个去浊存清、人心思进的良好氛围在政法各机关逐步形成。

昆明市检察院举办“全市检察机关自身反腐倡廉教育展”

    “始终把党风廉政建设摆在突出位置,促进政法队伍清正廉洁,树立惩恶扬善、执法如山、公平如度、清廉如水的浩然正气。”

    怎样才能做到教育活动不走过场,真正触及干警灵魂,真正转变工作作风,真正从思想上解决为谁执法、怎样执法的根本问题,让社会主义法治理念植根于内心深处?

    天下大事,必作于细。

    活动之初,针对机关和基层等不同类型单位特点,市委政法委组成督导组明确工作重点,做好分类指导,拧紧螺丝、上紧发条,强化跟踪问效。

    活动期间,由政法委负责人率队分赴相关单位明察暗访、专项督查,及时将学习成果转化为谋划工作的思路、推动工作的手段和落实工作的举措。督导组累计深入活动单位调研指导数十次,收集意见建议百余条,实现了督导工作全覆盖。

    “抓作风就是抓发展,我们要始终绷紧作风建设这根弦,横下一条心,弛而不息纠作风。”拉玛·兴高的话掷地有声。

昆明中院开展主题教育学习辅导讲座和先进典型宣讲活动

    抓铁有痕,言出必行。

    活动一开始,市委政法委就部署从政治纪律、工作纪律、队伍管理、执法办案、服务群众、工作作风六个方面集中学习查找问题。

    昆明市检察院紧密结合检察工作实际和检察机关职能来开展活动,举行“全市检察机关自身反腐倡廉教育展览”,开展大学习、大讨论,教育引导干警狠抓自身反腐倡廉,对党员干部的工作作风进行整改.

    昆明中院以群众满不满意作为衡量工作的根本标准,推出了一整套“组合拳”:全院干警进行“挂包帮”“转走访”同时参观皎平渡口爱国主义教育基地,牢固树立全心全意为人民服务宗旨;加大阳光司法力度,积极邀请社会各界群众走进法院,旁听庭审,监督执行;积极推行调解室进法院的诉调对接新机制,自主创新调查令机制......

    昆明市公安机关为进一步深化“秉公执法人民公安为人民”和“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动,强力推进“1+12措施”的贯彻落实,充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,激励广大党员民警增强责任意识、宗旨意识和服务意识,在全局范围内广泛开展了“学党章、颂誓词、戴党徽、比奉献”系列活动。

    昆明市司法局则立足本职工作,把司法行政机关作为服务经济社会发展与保障改善民生的“最前沿”,化解社会矛盾的“第一道防线”,把各项工作与人民群众的生产生活和利益紧紧联系在一起。

    盘龙区委政法委按照上级要求,将主题教育活动与“挂区、包案、联所”“五个一基层联系点”“五必访五走访五必问”“政法干警五联户”和“挂包帮、转走访”等工作有机结合起来,推动全区政法机关党群干群关系进一步密切,作风进一步转变,为民务实清廉形象进一步树立,群众对执法工作满意度进一步提高。

    五华区委政法委坚持开展警示教育、案件评查、全程跟踪督导和四个“倒逼”,即目标倒逼,主动作为;结果倒逼,高效作为;时限倒逼,超前作为;验收倒逼,有效作为,确保“严、转、树”的顺利推进。

    安宁市检察院结合“为官不为”、“规范司法行为”专项整治活动以及“挂包帮、转走访”三个活动,突出“以深化服务促作风转变、以机制建设促严格管理、以提升素能树良好形象”三个重点,全面凸显活动实效。

民警到城中村小学开展互助活动

    重温入党誓词、重读红色经典、瞻仰革命旧址……政法干警们在亲身实践中耳濡目染。研讨座谈、向宪法宣誓、主题讲座……政法干警们由衷地说,看着那一件件承载着先辈先进光辉业绩的实物、图片,内心深处掀起了涤荡作风之弊、行为之垢的“心灵海啸”。

    听取意见才能找准病灶,发现问题才能有的放矢。

    “问症”于群众,“求医”于基层,让广大群众深刻感受到我们党切实转变作风的诚意和决心。

    教育活动中,昆明市政法委始终树立问题导向、坚持问题倒逼,不断拓宽渠道、广开言路,采取多种形式找问题、挖根源,切实找准不严不实不廉突出问题。

    “面对面”提、“点对点”谈、“一对一”问、“键对键”聊,了解的是实情民意,收获的是肺腑之言。

    官渡区委政法委各部门开展“挂区、包案、联所”16次,“五必访五走访五必问”253人次,“五个一”基层联系点联系194人次,建立民情登记卡192套,召开民情恳谈会10次,收到意见21条,解决问题6个。

    宜良县委政法委邀请部分人大代表、政协委员和纪委等相关部门,召开政法机关“严、转、树”主题教育活动座谈会,听取了代表们对治安管理、法律监督、审判执行、平安建设、依法治县、交通整治等方面的意见,归纳梳理意见建议17条,将征求到的意见建议汇总梳理后形成问题清单,针对问题清单制定整改措施和整改时限,实行销号整改。

    ...... 一条条鞭辟入里的意见,写满了人民群众的信任与期盼,让全市政法机关像照镜子一样看清望实自身暴露的问题,为制定切实有效的整改方案奠定基础,也警示着党员干部更加奋力前行。

    “根”除,才能“风”止。

    为什么入党、为什么从警……一系列问题在活动中得到了响亮、鲜活的答案。

昆明市司法局组织12家律师事务所参与信访接待

    “以作风建设的实际成效取信于民,培育造就一支信念坚定、执法为民、清正廉洁、敢于担当的政法队伍。”

    “逆水行舟,一篙不可放缓;滴水穿石,一滴不可弃滞。”

    市委政委政法委认为,作风问题关系人心向背,作风建设必须剑指问题,坚持问题导向,一定要落到具体问题上,一个一个地整改,真刀真枪地解决。

    只有把口头和纸面承诺变成行动,切实解决群众反映强烈的突出问题,教育活动才不会走过场,真正取信于民。

    面对群众的意见建议,各级政法委把作风建设紧紧抓在手上,把解决问题作为各级组织“赶考”课题,把践诺整治整改作为交给人民群众的“答卷”:

    昆明中院对4名工作拖沓、较长时间未结案、遗失卷宗材料、送达法律文书有瑕疵和与当事人“三同”的审判人员进行了调查,并给予问责处理。

    昆明市公安局官渡分局纪检监察和政工部门近期以来共对因工作不力、出现失误、存在违法违纪苗头的民警和领导干部共25起40余人进行约谈、谈话提醒和诫勉;对1名涉嫌犯罪的民警主动查处,采取刑事强制措施,对4名违纪民警提出党纪政纪处分意见报市公安局党委决定。

    昆明交警在全面排查中,针对排查出的7个方面的问题,制定了专门的整改措施,并明确了责任部门和责任人,有效保障了存在问题的整改落实。同时,对存在苗头性、倾向性的人员进行了重点排查,共排查出存在隐患的重点人员8名,所在部门分别对这些人员进行了重点谈话。

民警深入企业、商户开展防火防盗宣传民警深入企业、商户开展防火防盗宣传

    瞄着问题去,追着问题走。

    这是一次整风精神的实践,这是一次建章立制的契机——

    政法机关各部门抓住主题教育实践活动的有利时机,在执法办案、社会管理、机制创新、廉洁公正执法等方面进行有益探索,提炼升华,健全和完善各项执法工作机制和规章制度,切实解决一系列长期困扰政法工作发展的体制性和机制性问题。

    对于广大政法干警来说,活动不仅是一场思想上的洗礼,更是一次抓基层、打基础的生动实践,一场以敢于担当、攻坚克难的精气神与实际工作密切结合的总动员。

    干警普遍反映,现在做工作脑袋里有根“弦”了,办事情心里有条“底线”了,对制度和纪律有敬畏感了。

    “政法系统开展“严纪律 转作风 树形象”主题教育活动,就是立足于政法部门不同职能,切实转变作风,以作风建设的实际成效取信于民,以问题为导向,立查立改;解决好联系和服务群众‘最后一公里’问题,提高了人民群众对政法工作的满意度,推动了政法工作上新台阶。”市委政法委政治部主任熊坚介绍。

校园送安全校园送安全

    这是一次务实作风的体现,这是一次为民情怀的升华——

    在田间地头,年轻检察官与村民同吃住同劳动,用青春的汗水抒写“访民情、接地气”活动的新篇章;在车水马龙的北京路上,警力沉到一线,执勤巡逻,用昼夜闪烁的警灯“点亮”了民心;在“法律援助绿色通道”中,进城农民工、残疾人等特殊人群得到应援尽援的服务,切切实实为贫弱者撑起了一片蓝天......

    风气正了,工作更实了。

    主题教育活动成效怎么样,群众最有发言权,实践检验最有说服力。

    “2015中国国际旅游交易会”在昆明市成功举行。安保工作无疑成为检验政法队伍作风转变的很好试金石。市政法系统将安保工作作为主题教育活动的主战场,精心组织谋划、周密部署安排,确保了活动期间社会和谐稳定,交出了一份中国梦昆明篇章的满意答卷。

    “生活在春城,最大的感觉是平安。”

    “投资在春城,最放心的地方是平安。”

    这是广大群众和外来客商对平安昆明建设发自肺腑的共同评价。筑牢平安稳定第一道防线,不断提升的公众安全感,来自于政法系统高素质政法队伍的构建。

民警深入学校开展法制宣传活动

    正风肃纪,在春城大地吹起一股清新之风。

    一次作风建设,打开的正是一个大局面。

    随着“严纪律、转作风、树形象”主题教育活动取得实效,全市政法系统涌现越来越多的先进典型。

    在昆明火车站“3、01”暴恐案中获得公安部表彰的二级英模、云南省第四届“百姓最喜爱的人民警察”王军(化名),民族团结和谐的“领路人”社区民警冯晓东,“全省未检业务标兵”的昆明市检察院未检干警杨迪,为未成年人撑起“青春护航”的昆明市人民检察院环境资源检察处,多次荣获“人民满意的好法院”、“全国优秀法院”、“全国模范法院”的官渡区法院,荣获云南省法院优秀法官西山法院吴娴,荣获“云岭楷模”的昆明中院法官杜跃林......

    学习典型是最好的“镜子”。在学习中找到差距、看到不足、受到教育、触及灵魂,进而清洗思想灰尘,是政法干警的共同感受。

    “他们身上坚定信念、对党忠诚、英勇无畏、执法为民的优秀品质,是践行政法干警核心价值观的生动体现。”全市政法干警这样评价他们。

    知行合一需要更大的勇气,也会释放出惊人的能量。

外国友人致谢

    一感人至深的典型,不仅家喻户晓,更是不断播下火种,让的“严纪律、转作风、树形象”主题教育理念更加深入人心,激发和汇聚起争当先进的无穷动力——

    在基层平安、法治建设中,市委政法委积极鼓励和推广各地宣传发动群众的新经验,不断壮大群防群治队伍,提升政法宣传覆盖面。目前,全市“红袖标”队伍发展到 万人,在日常生活、重大活动中发挥了重要作用,日益形成警民共保平安的生动局面。

    五华公安分局莲华派出所积极践行“严纪律 转作风 树形象”主题教育活动,在接到报警后民警认真负责,积极开展工作,迅速找回失联少女赢得群众赞誉。

    盘龙公安分局龙泉派出所创新警务机制,打出一系列“组合拳”让北部汽车客运站“改头换面”,“站内套站”设立北部客运站综合管理服务工作站,推出旅店互助联盟,推行指尖上的警务化……扒窃案、诈骗案数分别下降39%、45%。

    昆明中院11月9日正式开通使用全国网络执行查控系统,强力推动了执行案件的顺利执行,借助信息化的翅膀,昆明法院执行工作实现了“互联网+”的飞跃。

    五华区司法局建立动漫工作室,在全省首创《生活与法》漫画季刊,以形象生动、直观明了、时尚诙谐的漫画故事、动画片,对与人民群众生产、生活密切相关的法律法规进行了诠释,对民众最关心的难点、热点法律问题进行了阐释,受到广大群众的欢迎。

    召开“严纪律 转作风 树形象”主题活动例会事成于气正,业兴于风清。

    走平安之路,就是走经济振兴之路,走赶超发展之路,走社会和谐之路。“平安昆明”已切切实实成为昆明跨越发展的新优势、社会长治久安的新动力,也激励各级政法机关干警为加快推进跨越发展、建设美丽富绕新昆明不懈奋斗。

    这是一次扬帆起航的起点——

    放眼红土高原滇池之滨,司法公平正义的旗帜迎风飘杨,百姓和谐安康的暖风拂面而来。

    主题教育活动虽暂告一段落,但没有终点站,不设休止符——昆明一直在路上。(云南网)

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