图为柏木租村村貌。

    从“落后村”到“先进村”的嬗变

    ——石屏县龙武镇柏木租村委会抓党建促村变写实

    站在眼前规划整齐，村风文明，坐落在翠色稻谷梯田中的柏木租村委会，谁也不会把它和几年前还是个让党委政府揪心、村里人担心、外人看闹心的"落后村"联系到一起。那么，柏木租村委会是怎样实现从"落后村"向"先进村"嬗变的呢？我们今天就走进柏木租村。

    柏木租村委会地处石屏县龙武镇西北，辖6个自然村，8个村民小组，人口1469人，69名党员，6党支部，1个党总支。近年来，柏木租村党总支立足实际，狠抓社会治安综合治理、产业发展和基础设施建设等工作，探索出了一条抓好党建促增收、推发展、保和谐的新路子。

    抓管理促和谐，让"乱村"变"稳村"

    柏木租村委会长期以来产业结构单一，群众增收困难，加之矿山利益纠纷，曾一度出现党群、干群关系紧张、社会治安差的局面。不仅如此，一些群众不仅与邻近地区群众为敌，就连本村人出家门都提心吊胆。

    "要治穷先治乱。"在柏木租村委会办公室里，村委会主任普云锋向记者透漏了村委会党总支治理"落后村"的第一步。为促进相邻地区和谐共处、共同发展，柏木租村党总支研究建立了相邻地区联防联调工作机制，落实了定期排查制度、重点排查制度和联防联调制度三项制度。该村专门成立了以村委会干部、村小组长、党员代表为成员的矛盾纠纷排查工作队，定期召开矛盾纠纷分析会，全面掌握各种矛盾纠纷，排查各种不稳定因素，研究解决办法，及时将突出的信访问题和社会矛盾解决在萌芽状态，并明确由村"两委"干部坚持定期走村入户，及时了解社会动态，对排查发现的重点社会隐患进行及时化解，按照"纵到底，横到边"的要求，积极构建了相邻地区镇、村、组三级调解网络，发现相邻地区村民间存在冲突，及时组织调解调处。通过落实"三项制度"，有力地维护了当地社会治安的和谐稳定，彻底改变了往年群众无所事事，整天成群结队打牌、喝酒、斗殴等现象。

    近几年，特别是在创先争优活动开展以来，柏木租村社会风貌越来越好，矛盾纠纷调处率达到100%，调处成功率达99%，2009年以来，未发生民事刑事案件，昔日的"乱村"变成了今日的"稳村"。

    抓基建促转变，让"旧村"变"新村"

    "以前嘛，连买包化肥都没法往家里运，送孩子上学还要跑很远的路才能把孩子送到公路上，干什么都不方便，觉得政府离我们很远，干啥啥没劲。"柏木租村委会三组组长李福明结合自身实际描述几年前的状况。他的话语里，也实实在在地展现出该村委会当时不好的交通状况。

    李福明说，特别是在政府的帮助下，原住地存在滑坡隐患的柏木租村二组、三组进行了异地搬迁，房子翻新了，路也方便了，生活也富裕了，这在几年前，是根本不敢想象的事情。

    说起异地搬迁一事，镇、村领导干部的支持功不可没。为及早启动搬迁，柏木租村党总支在镇党委、政府的支持下，采取"群众筹集一点、财政奖补一点、投工投劳折资一点、项目资金整合一点"的四个一点的办法，筹资446.05万元，于2008年顺利完成了55户218人的易地搬迁目标，让两个村组村民的生活安居状况得到了改善。"这也让村里人看到，政府还是想着这一方人的，因此，干群关系也越来越融洽了，群众的干劲也就来了。"村委会副主任刘丽芬对记者说。

    记者在面积1200平方米的村文化广场看到，各类娱乐健身器材一应俱全，只是没人在用。村干部告诉记者，大家都去干农活了，一到吃完晚饭，这里不但人多，还要娱乐到很晚，但从来没有闹矛盾的现象发生。在村党总支的带领下，借深入开展创先争优活动的东风，群众还自愿筹资筹物、投工投劳，新建水泥路、村文化广场；由党员率先带头，先后架设了人畜饮水工程，新建"三结合"沼气池52口，完成新建农村安居房电网改造，村民的生产生活状况大有改观。在党总支村的多方协调和争取下，对93户农户的住房进行立面改造，让村民得到了实惠。在党群的共同努力下，昔日的"旧村"变成了今日的"新村"。

    抓经济促发展，让"贫村"变"富村"

    "治病必须治本。"这是柏木租村委会干部的决心，也是经过再三考证得出的结论。说起柏木租村委会的发展，党组织和党员的作用功不可没，可以用党总支引路、党支部组织、党员带头几句话来概括。

    为带领群众致富，柏木租村党总支积极发挥组织优势，立足得天独厚的光热条件优势，引导和鼓励党员群众抓产业、搞创业、谋发展。2008年以来，多次组织村干部、党员群众代表外出考察，学习特色种植技术，了解市场，开拓眼界。村党总支还通过盘活当地的矿产资源增加集体收入，去年柏木租村委会的集体经济收入就达到5万多元，让村党总支在党员群众工作中活动有经费，说话有人听，办事有威信。同时，通过支部组织外出考察学习，柏木租村的各个村党支部纷纷组织召开党员群众大会，征求群众意见，解答群众疑问，共同研究致富路子，积极组织村民发展以蔬菜、露水草、除虫菊、云麻等为主导的特色产业。

    "党员作表率，增收致富快"这是柏木租村的村民口中经常说到的一句话。为加快发展步伐，柏木租村党员通过带头学习技能、带头向银行贷款、带头组织试种、带头传授技能，义务担当起群众的"服务员"和"信息员"等实实在在的措施，让群众消除顾虑，得到实惠，一心跟着党员学习种植技术，钻研增收致富。

    现在，柏木租村已栽种各种蔬菜120亩、露水草80亩、除虫菊60亩、亚麻50亩，农业产业规模效益已初步显现，村民的人均纯收入从2006年的1000元增加到了2213元，昔日的"穷村"变成了今日的"富村"。（来源：红河电视台 作者：胡彦辉 李红云 卫越星）