3月25日，家住双龙街道麦地塘社区的毛天才起了个大早，作为社区居民代表，他要赶去参加街道“十二五”经济社会发展思路通报暨居民代表培训会。“我们麦地塘社区2000多名居民就选了46个代表！”虽然当了好几年的乡人大代表，参加培训会早不算“稀奇事”，但毛天才对当天的会仍然半是好奇半是期待。

    当天一共来了145名代表，同毛天才一样，他们全部是按照每5—15户村民选拔一名，由群众自己公选出来的。会议主要内容就是学懂双龙街道“十二五”经济社会发展规划思路，回去后向居民宣传。

    “这个做法真是‘头一遭’，”毛天才对记者说，“以前什么‘发展规划’呀，都只在电视、广播中听过，现在不但领导专门讲给我们听，还要我们听懂后回去讲给大伙听。”

    有多年人大代表经验的毛天才知道，与老百姓打交道，就是要交心，要让百姓认可你，进得了门，说得上话，工作也才开展得了。回去要怎样给居民传达“十二五”精神？毛天才心里已有了计划，“不能怕麻烦、怕折腾，走街串巷、挨家挨户地把精神传达下去。”

    毛天才摊开笔记本，指着用红笔圈起来的“麦地塘——一碗水都市型生态农业区”一行字说，“如果你就这样去和百姓说，我们麦地塘要打造都市生态农业区，恐怕没人能明白。你要说，以后我们要少施化肥、农药，多养鸡鸭，城里人稀罕这些东西。环境好了，城里人来玩的自然多，收入也就增加啦。这样百姓就能听进心里，记在脑里。”

    和毛天才这位“老人”相比，乌龙社区的张伟是位“新人”。他今年30岁，在参加培训会前，从没迈进过街道办公大楼，也就是在这一天，他才知道了街道的“十二五”规划。“乡亲们选中你，就是对你的信任。”张伟说，“把领导讲的重点记下来，自己理解消化了，用居民们熟悉的语言传达，才会达到好的效果。”

    提起给居民代表通报“十二五”发展思路的初衷，双龙街道党工委书记王秀聪表示，2009年，双龙撤乡设街道，之前的村民代表也就转变为居民代表，但通过这几年工作来看，因为代表们思想认识不到位，并没有充分发挥作用。这次培训会都是老百姓自己选的代表，是百姓信服、信任的人，用他们去教育、感染群众，效果自然差不了。另外，通过这种形式，也让居民代表明白职责、增强荣誉感。

    “十二五”发展思路是双龙“翻牌”后所面临的第一个，为此，从构思、制定都显示出街道的重视。培训会只是一个小小缩影，“十二五”发展思路是双龙拨出专项资金，聘请中国西部发展规划研究院的专家，根据双龙实际情况“量身定做”的，从酝酿到最终出炉，经历了整整一年的时间。

    为了提供准确、详实的情况，王秀聪已经记不清做过大大小小多少次实地调研，仅和专家面对面的专题会议就是5次以上。王秀聪坦言，“以前科级以上的干部凑在一起，开几次会就把规划制定了，时间一般不会超过半年。”

    从为街道量身定做“十二五”规划，到让居民代表向居民宣传“十二五”背后，看似只是工作方式的转变，其实更多体现了双龙街道办事处创新社会管理的新办法、新举措。（昆明日报 记者李思娴）