4月8日，云南省卫生厅厅长陈觉民就新医改方案正式出台后百姓关注的问题与媒体记者面对面交流，在座谈会上，陈觉民透露，云南省贯彻新医改方案的实施意见在5月1日前出台。
云南新农合政府补贴增50%
陈觉民首先向媒体介绍了新医改方案为百姓送上的系列“大礼包”。“大礼包”之一是“新农合”的补贴标准将从今年的每人80元增加到明年的120元，政府的补贴将实实在在补给患者。同时，患者看病的报销封顶线为当地人均收入的6倍，也就是说，如果当地的人均收入是1000元，最高就能报销6000元，如果是5000元，就能报销30000元。这些都能让百姓得到最大的实惠。
每个县建一所“龙头医院”
在医院的硬件及软件建设上，新医改方案也确定了公立医院的龙头地位，并将在以后逐步做到小病不出乡，大病不出县。为此，国家将在每个县投入1600万元，建设一所县医院或中医院，让这些县医院都成为当地的龙头医院，云南的129个县都在这个范围内。同时，国家还将在每个县建2至3所乡镇卫生院，每所乡镇卫生院的投入在80万元左右。另外，我省未来三年的社区卫生服务中心数量将达到870所，以保证对当地百姓常见病和多发病的治疗。
医师去乡镇卫生院每年补3万
在“软件”建设上，云南省在未来3年内，将培训至少27000名乡村医生及5000名全科医生。使社区服务中心及乡村医院医生达到应有的水平。
为了鼓励医务人员到乡镇，医科院校的应届毕业生到乡镇卫生院去的，国家将减免其助学贷款，这笔将近3万的费用将由财政“买单”。对已取得执业医师资格的医生去乡镇卫生院，除当地的工资及各项补贴外，中央财政将每年补贴2万元，省级财政补贴1万元，共计3万。
公立医院改革省三院首家“试水”
公立医院的改革是医疗卫生改革的重点和难点，陈觉民表示，国家明确公立医院改革先试点后推开，目标是通过3年试点后，做到管办分开、政事分开。
政事为什么要分开，陈厅长举例说：“我现在是卫生厅的厅长，也是云南省医院的总院长。现在医院要引进专家，没有权利；要辞退人，没在权利；要买设备，也没有决定权，必须由上级行政主管部门审批。”陈觉民介绍，云南确定省三院为公立医院改革试点医院，医院建立管理委员会后，院长抓落实，抓执行，实现决策权、所有权与执行权的分离。
药品“零差率”确保药费降低
“以药补医”改为“以技补医”后，医院药品销售要实现零差率，也就是平进平出，进价是多少，买给老百姓就是多少。
云南现在对药品的加价是10%，而全国是15%。为此，省政府每年拿出1亿补贴医院。 2008年，云南纳入统计的公立医疗机构的药品收入在60亿左右，占总收入的45%，实现零差率，10%就是6亿多，这笔钱由谁来出、怎么补成为核心问题。
“这需要在试点中进行探索”，陈厅长表示，政府承担的比例和个人承担的比例到底是多少，还需要摸索，确实让患者就医费用降下来。如果这件事做不好，就会转嫁患者的负担。
云南三年投入450亿
陈厅长透露，未来3年，云南在医疗卫生领域的投入将不低于450亿，而这450亿都是预算内的投入。据了解，去年的投入是104亿，今年是120亿，“每年按20%的速度增长”。当记者问怎么争取国家8500亿投入时，陈厅长说，中西欠发达地区是国家投入的重点，而在去年11月到今年3月，卫生厅已争取到国家卫生投入资金8.1亿元。他还说，云南正在争取国家列为医改试点省份。
5月1日前云南省的医改方案
陈觉民还透露，5月1日前，云南省贯彻新医改方案的实施意见将出台。执业医师多点执业的红头文件将在国庆节前正式下文，异地实行医保的“一卡通”，也有望在2011年实现。
他表示，目前，国家已就新医改方案制定了1个意见、5个方案和20个配套文件，这些方案及文件等，都将及时向社会公布。10日，国家有关部门还将召开全国医药卫生体制改革的工作会，就有关医改问题进一步明确。
“医改艰巨性、困难性、长期性、复杂性并存，一个方案出台后不能解决所有的问题，希望大家能理解。”陈觉民说。（昆明日报）
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