10月24-25日，昆明滇池水务股份有限公司在昆明市第二水质净化厂组织召开了昆明市城镇污水处理厂污泥处理处置“1+N”项目规范运行及管理专家评审会和污泥处理处置技术交流会。专家组由全国污泥处理处置促进会秘书处理事长杨向平担任组长，来自中科院地理科学与资源研究所、北京城市排水集团有限责任公司、中国市政工程中南设计研究总院等污泥处理处置领域相关专家齐聚昆明，为昆明市污泥处理处置规范运行传经送宝、把脉问诊。清华大学、同济大学、滇池水务及下属相关子公司的代表及负责人参加会议。

2020年5月，滇池水务作为昆明市城镇污水处理厂污泥处理处置主体，提出优化建设“1+N”方案，在得到市委、市政府的同意后，昆明市、云南省先后组织多次专家论证。此次会议结合了7月23日云南省住房和城乡建设厅组织召开“昆明市城镇污水处理厂污泥处理处置工程建设方案变更专家论证会”上提出的可邀请国家专家对“1+N”项目规范化运行、无害化处理开展现场咨询指导的要求，与会专家本着严谨负责的态度，再次对“1+N”项目跟踪回访，查看之前提出的意见建议是否采纳落实。同时滇池水务也本着高度重视科学的态度，积极向专家们发出邀请，对项目的规范化运行给予把关评审，为昆明市污泥处理处置广纳良方、博采众长。 

两天的行程中，专家组先后到昆明市城镇污水处理厂污泥林业基质土资源化利用示范工程、云南龙氏肥业有机固废无害化及资源化利用项目、华新水泥（富民）有限公司水泥窑资源化利用污泥协同焚烧项目等现场开展检查，并召开了研讨会。

在第二天的评审会上，滇池水务运营总监吴毅晖汇报了昆明城镇污水处理厂污泥处理处置“1+N”项目背景、建设运行和合规情况，以及污泥处理处置规范化管理体系建设等内容，并进行污泥运输调度管理平台演示。

专家组成员结合自身工作实际，从各自专业领域出发，交流分享了污泥处理处置在不同路径和方式方面好的经验做法和失败的教训案例，对昆明市污泥处理处置有很好的借鉴价值。

会上，专家纷纷表示，虽然昆明市污泥处理处置规范化运行以前走了一些弯路，步子慢了一点。但此次跟踪回访发现“1+N”项目进展的很快、很扎实，管理各方面也很到位，专家们很放心。昆明市污泥处理处置“1+N”项目规范运行及管理在全国走在前列，有很好的示范效益。

专家组通过现场检查、查阅资料、听取汇报后一致认为，目前昆明市采用的以好氧发酵土地利用和水泥窑协同处置建材利用两大技术路线，符合国家相关技术政策，切合昆明市的实际情况和特点，符合污泥处理处置的“绿色、循环、低碳”的要求；污泥处理处置企业完善了污泥产生、运输及处理处置相关管理办法，搭建了政府、企业两级污泥信息化管理平台，实现了污泥运输、处理处置数据的实时监管和闭环监控；建立了水泥窑协同处置企业产品重金属定期检测机制，加强了污泥重金属源头管理，降低了超标风险。下一步，建议地方行业主管部门加强监督管理，加强与运行生产企业协调联动，确保规范安全稳定运行；地方政府进一步出台鼓励、扶持的政策文件，引导支持污泥土地利用下端市场的开拓和推广应用；加强污泥应急处理处置的机制与能力，严格落实、不断完善信息化管理手段，有效保障全流程管控。

会议最后，滇池水务党委书记、董事长对一直以来关心和支持昆明市污泥处理处置工作的各位专家表示感谢，并表示，出席评审会的几位专家参加过之前的评审会，本着对项目认真负责的态度，坚持真理、崇尚科学的操守，以及对滇池流域和昆明市生态环境高度负责的大家情怀，主动提出对项目进行“回头看”和再次检查。会上各位专家提出了精准、中肯、具有可操作性的意见建议，并分享了污泥处理处置的经验做法和体会，干货满满、受益匪浅，对公司工作有很强的指导性和借鉴价值。

下一步，滇池水务将按照专家组的意见和建议，进一步改进和完善。污泥资源化利用是跨领域、跨学科、跨界的探索，滇池水务将本着科学的态度，打通研究、引进、示范、优化、完善、提升、输出全过程链条，通过引进技术，示范消化取得成功经验以后再不断提升完善、总结凝练，得到成果以后通过投资+技术+项目向全国推广应用，在做好滇池流域和昆明市生态环境保护治理的同时，为美丽中国建设提供滇池智慧和昆明方案，贡献滇池水务的一份力量。

项目背景

截至2020年9月滇池流域建有28座污水厂，设计规模222万m³/d。滇池水务所辖主城及环湖污水厂22座，处理水量4.73亿m³，污水处理能力占比90%，1-9月污水厂折合产80%含水率污泥28.33万吨，即1034吨/d。滇池水务公司积极寻求污泥安全处理处置出路，自2016年起与云南磷化集团联合清华大学共同开展污水处理厂污泥用于矿山生态修复环境安全影响评价研究；主动联系水泥生产企业寻求污泥水泥窑协同焚烧建材利用处置；培育扶持社会化有机肥生产企业逐步形成了污泥好氧发酵、土地利用、循环种植、绿色生态的全产业链处理处置模式。

2018年6月中央环保督察“回头看”时，反馈指出昆明市污泥处理处置项目推进不力。昆明市据此制定整改方案，提出规划新建700吨/天污泥处理处置工程，2020年年底完成项目建设。2018年12月-2020年5月，昆明市多次组织对国内其它城市污泥土地利用、建材利用等处理处置方式调研考察，结合实际进行方案优化比选，2020年5月，昆明滇池水务股份有限公司提出昆明市城镇污水处理厂污泥处理处置优化建设“1+N”方案，并得到上级部门和专家组认可。

项目内容

“1”是新建设计规模为200吨/天的林业基质土资源化利用示范工程项目。

“N”是扶持培育一批污泥处理处置企业，满足环保要求，符合一个纳入一个。

项目意义

项目的实施将为昆明市污泥安全、稳定处理处置找到出路，充分降低处置成本，实现污泥无害化处置和资源有效利用。既节约了资源又改善了生态环境，打通了资源循环的价值链条，构建滇池流域污染控制、生态保护和绿色发展新模式，形成绿色循环经济，实现经济效益、环境效益、社会效益同步提升，助力城市社会经济可持续发展。（昆明信息港）