市第十一次党代会提出，要“认真贯彻落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，以‘两区两县’为重点，以‘七个一批’为工作路径，整合扶贫资源，推进实施‘脱贫攻坚十大工程’，确保禄劝县、寻甸县、东川区如期脱贫摘帽”。意图在于动员全市党员干部特别是领导干部牢记中央要求、回应人民期待，圆满作答时代命题，顺利实现脱贫摘帽、全面建成小康社会的第一个“百年”奋斗目标。
寻甸作为全国592个国家扶贫开发工作重点县、乌蒙山区38个连片开发县、全省59个革命老区县之一，是省委、省政府确定的第二批脱贫出列的29个县区之一。2016年，我们以“党建+”为引领、以产业发展为核心、以基础改善为重点，以驻村帮扶为支撑、以资金投入为保障，累计投入各类扶贫资金10.68亿元，全县减少贫困人口23100人，9个省级贫困村和2个贫困乡镇达到出列标准，贫困发生率从2015年末的14.66%下降到2016年末的9.79%。
2017年实现脱贫摘帽，是寻甸县委、县政府向省、市立下的军令状，也是向全县56.3万各族人民作出的庄严承诺，是寻甸县当前压倒一切的政治任务和重于泰山的政治责任。我们将认真贯彻落实市第十一次党代会提出的“决战决胜脱贫攻坚，确保寻甸县如期脱贫摘帽”的要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，紧扣重点领域和关键环节，以坚定的政治担当和钉钉子精神抓实脱贫攻坚事业，为云南全面建成小康社会贡献寻甸力量。
一是在精准精细上再下实功。我们将继续解决好三个问题，推进脱贫攻坚事业精准号脉、精准到人。精准分析致贫原因，解决好“扶持谁”的问题。逐户弄清贫困群众家庭情况、居住条件、就业渠道、收入来源，逐户逐人摸清因灾、因病、因学、因残和缺项目、缺资金、缺劳力、缺技术等情况，真实掌握致贫原因，针对性地采取脱贫措施。精准落实帮扶责任，解决好“谁来扶”的问题。脱贫攻坚，没有旁观者，没有局外人，要做到每个贫困户有对口帮扶干部，每个村小组有包村科级干部，每个村委会有下派第一书记，每个乡镇（街道）有县委常委挂帅的指挥长，坚决压实帮扶责任。精准制定脱贫措施，解决好“怎么扶”的问题。建立精准扶贫台账，因户施策、因人施策，针对不同的扶贫对象，采取不同的扶贫办法，针对性地制定帮扶措施，做到“一把钥匙开一把锁”，把精准脱贫的措施具体到每一村、落实到每一户。
二是在重点突破上再下苦功。我们将以“六个全覆盖”为统领，确保脱贫攻坚工作没有盲区、没有死角。做到卡内卡外贫困户安全住房全覆盖。严格按照上级易地搬迁整改要求，认真抓好整改落实，并加快推进符合政策的项目进度，确保按时按质完成项目建设。实行差异化奖补政策，及时确定卡内卡外户危房改造工作方案，加快启动86个特困自然村改造工作。做到以“党支部+”为引领的产业扶贫全覆盖。按照户均有1至2个增收产业的要求，利用每户7000元产业扶持资金入股，以“党支部+”发展模式为引领，以135户遴选出的龙头企业为支撑，以贫困户稳定收入为目标，加快推进产业扶贫工作。做到有转移就业意愿的劳动力务工增收全覆盖。主动对接联系有用工需求的企业，积极开展劳务合作，并针对用工需求开展技能培训，不断拓宽转移就业渠道。同时，加强群众发动工作，有组织、成批次地组织好群众外出务工，让务工群众工作安心、生活舒心。做到贫困学生教育扶贫全覆盖。全力加强贫困户教育帮扶，落实为家庭困难及建档立卡户发放补助、贷款等政策，认真开展“千名志愿者帮扶万名贫困学生”行动，让适龄贫困学生都能有书读，阻断贫困代际遗传。做到“一海一江一区”的生态补偿全覆盖。继续对清水海、牛栏江、黑颈鹤三个保护区内所有贫困户进行生态补偿，落实好把部分保护区建档立卡贫困人口选聘为生态护林员的相关举措，加快林下经济发展，切实增加保护区贫困户收入。做到贫困人口的健康救助全覆盖。为建档立卡贫困户建立健康档案，切实做到贫困人口医疗保险、大病保险覆盖率达100%，大病保险支付比例达到50%以上。为建档立卡贫困户中“因病致贫、因病返贫”者发放健康脱贫帮扶卡，自筹专项资金，对在医保报销、民政大病救助后，贫困户自支的医疗费用，再按80%标准进行救助。
三是在强化保障上再下硬功。我们将举全县之力、聚全民之智，着眼长效，广借外力，生发内力，确保持续增收、稳定脱贫。深化党建扶贫双推进。以实施强基固本、素质提升、骨干带动、富民强村、结对帮扶、品牌培育“六大工程”为重点，把农村基层党建工作重心转移到为脱贫攻坚凝聚人心、汇聚力量、夯实基础上来，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，更好地团结带领全县各族群众实现精准脱贫。动员社会力量共参与。继续加大宣传力度，积极引导社会力量参与到全县脱贫攻坚工作中来，组织各类企业、社会组织和志愿团体参与扶贫，切实壮大扶贫队伍，不断丰富帮扶形式和内容，巩固大扶贫格局。激发贫困群众主动性。坚持把扶贫引导与问需于贫困户、问计于贫困户、扶志于贫困户、促干于贫困户结合起来，充分激发贫困群众的信心和活力，全面教育发动广大群众把主体意识树起来，让群众的心气旺起来，充分激发贫困群众积极主动参与脱贫攻坚的内生动力。坚持四轮驱动严督查。由脱贫摘帽监察组、脱贫攻坚督查组、县委组织部和县纪委联合问效组、“两个”目督办四种督查方式，分工合作，对脱贫责任、扶贫项目、帮扶干部、廉洁脱贫等进行督促检查，强化结果运用，真正以严的标准、严的管理、严的措施，确保脱贫摘帽顺利完成。（寻甸县委书记 何健升）
