据新华社澳门9月8日电（记者 刘畅 杨懿 王晨曦） 《澳门特别行政区五年发展规划（2016－2020）》（下称《规划》）8日公布。这是澳门特区成立16年来，首次尝试制定中长期发展思路和蓝图，以应对外部环境不确定性所带来的挑战，推动经济社会健康发展，并完成国家赋予的功能定位。

    8日上午，澳门特区行政长官崔世安与特区政府行政法务司、经济财政司、保安司、社会文化司、运输工务司主要官员共同出席记者会，宣布《规划》正式发表。他表示，《规划》兼顾了短期、中长期发展需要，是特区治理走向系统化、民主化、精细化的重要战略部署。

    《规划》明确了澳门未来发展的目标与原则：“澳门未来发展定位是建设世界旅游休闲中心。”“澳门未来五年的发展必须坚持经济社会的全面、协调、可持续发展，重视澳门社会的整体进步。”“追求优质、高效、均衡的增长，致力转变发展模式，逐步由粗放型向精细型过渡。”

    《规划》由“战略篇”“民生篇”“发展篇”“善治篇”组成，描绘了今后五年澳门经济社会发展的愿景，提出了具体目标、评价标准和保障政策，将世界旅游休闲中心建设与促进经济适度多元可持续发展有机统一起来。

    此间学者认为，《规划》的出台具有必然性和必要性。澳门理工学院社会经济与公共政策研究所副教授鄞益奋表示，回归后，澳门特区创造的经济奇迹有目共睹，但另一方面，博彩业一业独大对城市竞争力的提升却形成掣肘。随着澳门经济结构进入深度调整，一些长期形成的深层次矛盾逐步显现，需要特区政府和社会各界勇于承担、积极作为，把握澳门处于转型期的特点，加强对长远发展的战略谋划。